今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于：貪污罪的立案追訴標準，希望能幫助大家。

　　貪污罪的立案追訴標準解析

　　《立案標準》指出，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

　　(1)個人貪污數(shù)額在5000元以上的;

　　(2)個人貪污數(shù)額不滿5000元，但具有貪污救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物、暫扣款物，以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的。

　　實踐中對《刑法》以及1997年最高人民檢察院《關(guān)于檢察機關(guān)直接受理立案偵查案件中若干數(shù)額、數(shù)量標準的規(guī)定(試行)》(以下簡稱《數(shù)額、數(shù)量標準》)中規(guī)定的貪污“不滿5000元”有不同的理解。有些人認為，“不滿5000元”是一個不確定的數(shù)額標準，不好把握，對此應(yīng)該有一個下限，可理解為接近5000元，如3000元或者4000元以上，否則，從理論上講，貪污1分錢也可以構(gòu)成犯罪，這是不符合罪刑法定原則的，而且與此次修訂《刑法》將貪污罪的數(shù)額標準由原來的2000元改為5000元的立法精神不相符。還有些人認為，對“不滿5000元”不應(yīng)規(guī)定下限，立法上之所以作此規(guī)定，就是為了處理一些貪污數(shù)額雖然不滿5000元，但影響惡劣，不查處不足以平民憤的特殊案件。如果將其理解為接近5000元，那么立法上將這兩種情況分開規(guī)定就沒有實際意義了。當然，不規(guī)定下限不等于無論數(shù)額多少都按犯罪論處，還要根據(jù)《刑法》總則關(guān)于犯罪的定義以及案件的具體情況加以掌握。為便于在司法實踐中具體操作，保證統(tǒng)一執(zhí)法，合理區(qū)分刑事處罰與行政處分的界限，《立案標準》在附則部分規(guī)定，“本規(guī)定中有關(guān)犯罪數(shù)額‘不滿’，是指接近該數(shù)額且已達到該數(shù)額的百分之八十以上”。根據(jù)這一規(guī)定，貪污數(shù)額不滿5000元指接近5000元且已達到5000元的80 010以上，亦即貪污4000元以上。

　　《立案標準》還對貪污“情節(jié)較重”的規(guī)定進行了調(diào)整和細化。根據(jù)《刑法》的規(guī)定，個人貪污數(shù)額不滿5000元的行為，只有情節(jié)較重的，才按犯罪處理。對于這里的“情節(jié)較重”的情況是指哪些，《數(shù)額、數(shù)量標準》沒有規(guī)定，最高人民檢察院《人民檢察院直接受理的經(jīng)濟檢察案件立案標準的規(guī)定(試行)》(已廢止)曾規(guī)定，以下情形屬于“情節(jié)較重”：(1)貪污救災(zāi)、救濟、優(yōu)撫等款物，貪污黨費、團費、會費，貪污贓款贓物或罰沒款物的;(2)共同進行貪污犯罪活動的主犯;(3)多次貪污、屢教不改的;(4)為掩蓋貪污行為而銷毀憑證或栽贓陷害他人的;(5)其他貪污公共財物情節(jié)惡劣、后果嚴重的。應(yīng)該說，這一規(guī)定在當時是合理的，但隨著有關(guān)法律規(guī)定和社會的發(fā)展，也反映出其不足之處，其主要問題包括：一是對特定貪污對象的列舉不全，如對當前出現(xiàn)的貪污扶貧、移民等款物的行為沒能列入;二是有些貪污對象不宜作為較重情節(jié)，如貪污會費等;三是有些情節(jié)不應(yīng)屬于定罪情節(jié)而是屬于量刑情節(jié)，如貪污主犯身份;四是有些情節(jié)含義不明，不好認定，如多次貪污、屢教不改，按照法律規(guī)定，貪污數(shù)額是累計計算的，在累計計算的情況下仍未達到5000元的也按犯罪處理是否合適?在制定《立案標準》的過程中，有些人認為，應(yīng)將貪污銀行庫款、黨團費、犯人伙食費、幼兒園伙食費，貪污募捐款物、贓款贓物、暫扣款物、罰沒款物及其孳息，拒不退贓，因貪污行為受過黨紀政紀處分等情形也列為較重情節(jié)。在討論和征求意見過程中，有些人提出，貪污銀行庫款和貪污其他款物相比，顯不出有什么特別之處，而且一般來講，貪污不足5000元的銀行庫款也不好說有特別的社會危害性，所以不應(yīng)將其單獨加以規(guī)定;貪污黨團費、犯人伙食費、幼兒園伙食費的情況不具有普遍性，不宜單列;利息可以成為貪污的對象，但按照最高人民法院《關(guān)于貪污挪用公款所生利息應(yīng)否計入貪污挪用公款犯罪數(shù)額問題的批復(fù)》的規(guī)定，被貪污公款所生利息部分不計入貪污數(shù)額之中，為避免產(chǎn)生誤解，建議取消(貪污公款)“及其孳息”的規(guī)定;“拒不退贓”是發(fā)生在查證之后，立案前不存在退不退贓的問題;將受過黨政紀處分作為較重情節(jié)缺乏法律依據(jù)。在綜合考慮各方面意見的基礎(chǔ)上，《立案標準》將不滿5000元應(yīng)予立案的情形表述為，“個人貪污數(shù)額不滿5000元，但具有貪污救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物、暫扣款物，以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的”。

以上就是關(guān)于：貪污罪的立案追訴標準的內(nèi)容，如有其他疑惑，可以隨時咨詢專業(yè)刑事律師團隊為您答疑解惑！