違法發(fā)放貸款罪的構(gòu)成要件
發(fā)表時(shí)間:2017-11-07 14:38:54 來(lái)源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1172次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑辯律師帶來(lái)主題是關(guān)于:違法發(fā)放貸款罪的構(gòu)成要件,希望能幫助大家。
1.客體要件
本罪侵犯的客體,是國(guó)家的金融管理制度,具體是國(guó)家的貸款管理制度。本罪的對(duì)象是貸款,即貸款人對(duì)借款人提供的并按約定的利率和期限還本付息的型幣資金。貸款既可以是人民幣,也可以是外幣。發(fā)放的如果不是貸款,不能構(gòu)成本罪。
2.客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定發(fā)放貸款,數(shù)額巨大或者造成重大損失自行為。
(1)要有發(fā)放貸款的行為
這是構(gòu)成本罪客觀方面的前提與基礎(chǔ)。發(fā)放貸款的對(duì)象包括了關(guān)系人以及關(guān)系人以外的人。關(guān)系人,對(duì)于不同的銀行或其他金融機(jī)構(gòu),其外延會(huì)有所不同。就商業(yè)銀行而言,它是指商業(yè)銀行的董事、監(jiān)事、管理人員、信貸業(yè)務(wù)人與及其近親屬,以及上列所述人員投資或者擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的公司、企業(yè)和其他組織。本罪貸款行為的對(duì)象,則是指上述關(guān)系人以外的其他人。如果是給關(guān)系人提供信月貸款或優(yōu)于其他同類(lèi)貸款條件的擔(dān)保貸款,則應(yīng)不構(gòu)成本罪,依法需要治罪的,應(yīng)按違法向關(guān)系人發(fā)放貸款罪處理。
(2)違反了國(guó)家規(guī)定
所謂違反國(guó)家規(guī)定,是指違反《商業(yè)銀行法》《擔(dān)保法》《貸款通則》《信貸資金管理辦法》《合同法》等等一切法律或行政法規(guī)有關(guān)信貸管理的規(guī)定如依法應(yīng)對(duì)借款人是否符合有關(guān)貸款的條件進(jìn)行審查而不審查;依法應(yīng)對(duì)借款人的信用等級(jí)以及借款的安全性、合法性、盈利性進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估卻不調(diào)查、評(píng)估;依法應(yīng)與借款人簽訂借款合同而不簽訂合同;對(duì)借款人是否符合條件雖然進(jìn)行了審查,但在審查中是否馬馬虎虎、應(yīng)付從事,不作認(rèn)真、細(xì)致、全面、深入的審查就作出合格的決定;明知申請(qǐng)借款人不符合條件,但為了向其發(fā)放貸款,而向有關(guān)批準(zhǔn)貸款的領(lǐng)導(dǎo)謊報(bào)情節(jié)要隱瞞真相;明知借款人不符合條件,但由于人情關(guān)系或接受了借款人賄賂及某種利益利用自己的職權(quán)擅自向其發(fā)放貸款;違反中國(guó)人民銀行貸款利率上下限的規(guī)定,擅自掘高貸款利率而放松其他條件發(fā)放貸款;簽訂貸款合同,利用手中職權(quán)指使或親自就一些重要條款如還款期限、還款方式、違約責(zé)任不予以明確;超越自己的職權(quán),擅自批準(zhǔn)發(fā)放貸款;等等。
(3)非法發(fā)放貸款,必須數(shù)額巨大或者造成了重大損失,才能構(gòu)成本罪
這是本罪行為在量的方面一個(gè)重要的限制。根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》的規(guī)定,銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)及其工作人員違反國(guó)家規(guī)定發(fā)放貸款,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(1)違法發(fā)放貸款,數(shù)額在100萬(wàn)元以上的;(2)違法發(fā)放貸款,造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在20萬(wàn)元以上的。
3.主體要件
本罪的主體,是特殊主體,只能由中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的中資商業(yè)銀行、信托投資公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、城鄉(xiāng)信用合作社及其他經(jīng)營(yíng)貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),以及上述金融機(jī)構(gòu)的工作人員構(gòu)成,其他任何單位包括外資金融機(jī)構(gòu)(含外資、中外合資、外資金融機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)等)和個(gè)人都不能成為本罪主體。
4.主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失,即行為人對(duì)于其非法發(fā)放貸款行為可能造成的重大損失是出于過(guò)失,這種過(guò)失一般是過(guò)于自信的過(guò)失。至于行為人實(shí)施的發(fā)放貸款行為本身,則是出于故意,尤其濫用職權(quán),更是故意而為,但本罪屬于結(jié)果犯,行為人對(duì)行為均故意并不影響其對(duì)結(jié)果的過(guò)失,因而本罪仍屬于過(guò)失犯罪。
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